Вопрос-ответ

Договор поставки газа заключается с собственником жилого помещения. В связи со сменой собственника для заключения договора поставки газа в письменной форме необходимо обратиться на участок или пункт ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». При себе необходимо иметь следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность;
б) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;
в) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;
г) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;
д) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;
ж) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);
з) копия договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

связи с изменением собственника жилого помещения необходимо переоформить лицевой счет, для этого необходимо представить по вышеуказанному адресу следующие документы:
а) копия основного документа, удостоверяющего личность;
б) документы, подтверждающие право собственности или иные основания пользования этими помещениями;
в) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилом помещении.

При смене собственника в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 июля2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» п. 21.е. абонент обязан «уведомлять в 5-тидневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

-изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении больше месяца;
- изменение размера площади отапливаемых помещений;
- изменение вида потребления газа (на пищеприготовление, на отопление и т.д.)
В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Кроме того, в соответствии с указанным Постановлением, абонент обязан заключить договор на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования со специализированной организацией В вашем случае, чтобы переоформить документы необходимо предоставить: Свидетельство о собственности (из регистрационной палаты) или договор найма жилого помещения, справку о прописанных в квартире (если частный дом – домовую книгу) и паспорт. В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Все документы можно оформить одному собственнику. При этом, к указанным ранее документам, необходимо приложить доверенности, составленные в произвольной форме, и копии паспортов остальных собственников. В доверенности нужно указать: «… я…Ф.И.О.., паспортные данные» и т.д.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку газа на территории Ростовской области всем категориям потребителей, в том числе абонентам – физическим лицам, производит начисление и прием платежей за потребленный природный газ.

Начисление платы за газ физическим лицам ведется в Базе данных лицевых счетов абонентов, на основании сведений, представленных самим абонентом (почтовый адрес, ФИО, сведения о регистрации, контактный телефон, сведения о наличии газоиспользующего оборудования, сведения о количестве проживающих, данные о размере отапливаемой площади и т.д.), либо иными Уполномоченными органами.

В соответствии с п.п. 67-69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 плата за потребленный газ вносится на основании платежных документов, предоставляемых исполнителем - ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В платежном документе необходимо указывать ФИО абонента, его почтовый адрес и иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направляет платежные документы в почтовые отделения для дальнейшей доставки по адресам абонентов.

Согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных (абонент) принимает решение о предоставлении своих персональных данных (ПД) и дает согласие на их обработку и хранение.

Поскольку, вышеуказанные сведения об абоненте, относятся к персональным данным, начиная с 01.01.2010 г. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет сбор письменных согласий абонента на обработку его персональных данных в соответствии с типовой формой, отвечающей требованиям ФЗ «О персональных данных».

Поставка газа абонентам осуществляется на условиях публичного договора в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Таким образом, договор поставки газа в любом случае по своей сути является публичным договором. В настоящее время условия публичного договора поставки газа размещены на официальном сайте ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», а также были опубликованы в СМИ.

По желанию абонента договор поставки газа в любое время может быть оформлен в письменной форме.

В соответствии с пп.2 ч.2 ст.6 ФЗ «О персональных данных» согласие субъекта ПД на обработку ПД не требуется в случае, если обработка ПД осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект ПД.

Жители Ростовской области, являющиеся потребителями природного газа для коммунально-бытовых нужд, по смыслу действующего гражданского законодательства состоят в договорных отношениях с Поставщиком газа, в том числе при отсутствии договора в письменной форме.

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета находится в исправном состоянии.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п. 30 Правил).

Принятие к учету показаний неисправного газового счетчика, действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 21 «е» «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549) абонент обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомлять поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении. Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

На основании выше изложенного перерасчет за изменение количества зарегистрированных человек по месту жительства будет произведен только с момента предоставления справки формы № 1 из управляющей компании. Перерасчет за период 2007-2012годов производиться не будет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ», приказом Федеральной службы по тарифам от 23.11.2004 г. № 194-э/12 «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на природный газ, реализуемый населению», Региональная служба по тарифам Ростовской области 27 июня 2012 г. Постановлением № 19/1 установила розничные цены на природный газ, реализуемый населению Ростовской области (с учетом НДС), дифференцированные по направлениям потребления газа.

В случае использования для учета объема потребления газа одного прибора учета, при одновременном использовании газа по нескольким направлениям его потребления одно из которых отопление, оплачивается по цене газа для нужд отопления

В соответствии с п 86. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее – Правила) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

На основании п.п. 91-92 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

В соответствии с п. 93 «и» в качестве документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете прилагается справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества.

В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 исполнитель коммунальных услуг вправе проверять подлинность справок, выданных органами управления садоводческих, дачных, огороднических товариществ, полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

В связи с тем, что справки, выданные органами управления садоводческих, дачных, огороднических товариществ, устанавливают юридические факты, являющиеся основанием для возникновения права на перерасчет платы за коммунальные услуги, указанные справки должны содержать сведения, однозначно свидетельствующие о факте и сроке нахождения гражданина на их территории. При этом должна быть обеспечена возможность проверки исполнителем коммунальных услуг имеющих место фактов.

В связи с этим Минрегион России рекомендует органам управления садоводческих, дачных, огороднических товариществ организовать ведение учетных документов (журналов, книг учета, иных регистров), в которых следует отмечать дату прибытия и дату убытия граждан.

Руководители садоводческих, дачных, огороднических товариществ и граждане несут ответственность за выдачу и использование заведомо подложных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При смене собственника в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 июля2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» п. 21.е. абонент обязан «уведомлять в 5-тидневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:
-изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении больше месяца;
- изменение размера площади отапливаемых помещений;
- изменение вида потребления газа (на пищеприготовление, на отопление и т.д.)
В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Кроме того, в соответствии с указанным Постановлением, абонент обязан заключить договор на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования со специализированной организацией в г.Ростове-на-Дону.

В вашем случае, чтобы переоформить документы необходимо предоставить: Свидетельство о собственности (из регистрационной палаты) или договор найма жилого помещения, справку о прописанных в квартире (если частный дом – домовую книгу) и паспорт. В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Все документы можно оформить одному собственнику. При этом, к указанным ранее документам, необходимо приложить доверенности, составленные в произвольной форме, и копии паспортов остальных собственников. В доверенности нужно указать: «… я…Ф.И.О.., паспортные данные» и т.д.

- изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении больше месяца; - изменение размера площади отапливаемых помещений; - изменение вида потребления газа (на пищеприготовление, на отопление и т.д.)

В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Кроме того, в соответствии с указанным Постановлением, абонент может заключить договор на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования со специализированной организацией.

В вашем случае, чтобы переоформить документы необходимо предоставить: Свидетельство о собственности (из регистрационной палаты) или договор найма жилого помещения, справку о прописанных в квартире (если частный дом - домовую книгу), документы, подтверждающие льготу (если проживает льготник) и паспорт. В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Все документы можно оформить одному собственнику. При этом, к указанным ранее документам, необходимо приложить доверенности, составленные в произвольной форме, и копии паспортов остальных собственников. В доверенности нужно указать: «… я…Ф.И.О.., паспортные данные» и т.д.

Действующим законодательством в области предоставления коммунальных услуг не предусмотрена обязанность абонента хранить платежные документы по оплате за потребленный газ.

В то же время, в случае возникновения спора о размере задолженности, о порядке или сроках оплаты и т.п., каждая сторона спора будет обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Общий срок исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено), установленный Гражданским кодексом РФ, составляет три года.

На основании изложенного, рекомендуем абонентам сохранять документы, подтверждающие оплату за потреблённый природный газ, в течение 3-х лет с момента проведения соответствующей оплаты.

Вам необходимо представить на участок или пункт ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по месту жительства следующие документы - копию свидетельства о смерти и справку с места жительства о том, что Ваша мама была зарегистрирована по данному месту жительства.

В соответствии с п 86. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Таким образом, перерасчет осуществляется на газовую плиту и только при документальном подтверждении Вашего отсутствия (отсутствия членов Вашей семьи) с указанием периода временного отсутствия.

Газовые приборы отключить с привлечением специализированной организации.

В случае неотключения газовых приборов начисления за потребленный газ будут вестись в прежнем режиме.

Несанкционированное подключение к газораспределительным сетям населением, и последующий отбор газа представляет собой общественно-опасное деяние, которое может повлечь привлечение к административной или уголовной ответственности.

Статьёй 7.19. Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа в форме наложения административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей.

С 1 января 2007 г. статья 158 Уголовного кодекса РФ была дополнена пунктом, предусматривающим уголовную ответственность за кражу, совершенную из газопровода. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

В случае обнаружения подобных фактов необходимо обратиться в отделение или участок ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и последующей передачи материалов в правоохранительные органы, а также для устранения угрозы взрыва и причинения вреда здоровью и жизни граждан.

Статьёй 7.19. Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа в форме наложения административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей.

С 1 января 2007 г. статья 158 Уголовного кодекса РФ была дополнена пунктом, предусматривающим уголовную ответственность за кражу, совершенную из газопровода. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

В случае обнаружения подобных фактов необходимо обратиться в отделение или участок "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" для  последующей передачи материалов в правоохранительные органы, а также для устранения угрозы взрыва и причинения вреда здоровью и жизни граждан.

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного решения, взыскатель вправе обратиться с исполнительным листом к судебный приставам.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

При смене собственника в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» п. 21.е. абонент должен «уведомлять в 5-ти дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

o изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении больше месяца;
o изменение размера площади отапливаемых помещений;
o изменение вида потребления газа (на пищеприготовление, на отопление и т.д.)

Абонент должен предъявить в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» следующие документы:

o свидетельство о собственности (из регистрационной палаты) или договор найма жилого помещения;
o справку о прописанных в квартире (если частный дом - домовую книгу);
o паспорт.

В случае наличия прибора учета, необходимо предъявить его технический паспорт и показания на текущую дату.

Для оформления документов Вам необходимо обратиться в пункты приема населения ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Кроме того, в соответствии с Правилами поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2009 г., абонент должен заключить договор на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования со специализированной организацией. Для этого собственнику необходимо обратиться в специализированные организации для заключения договора на обслуживание ВДГО.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Исходя из этого, Кодекс установил общее правило, согласно которому отсутствие собственников, нанимателей и иных лиц в жилом помещении, не освобождает их от исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг.

В то же время, они имеют право на перерасчет платы, осуществляемой в определенном нормативно установленном порядке. Данный порядок перерасчета размера оплаты за отдельные виды коммунальных услуг (в частности за услуги газоснабжения) в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении установлен Постановлением № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

В соответствии с п. 54 Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. При этом в жилом помещении должны отсутствовать индивидуальные приборы учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Как ранее было отмечено, ЖК РФ допускает тот перерасчет платы, который сделан в соответствии с утвержденным Правительством РФ порядком. Согласно п. 56 Правил перерасчет осуществляется на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Правомерность применения температурных коэффициентов подтверждалась всеми судами, рассматривающими ранее аналогичные дела в других регионах (Краснодарский край, Ростовская область, Пензенская область, Челябинская область), постановлениями Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ.

Справка:

Применение температурных коэффициентов при расчетах за газ с использованием потребителем приборов учета без температурной компенсации предусмотрено п. 26 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Температурные коэффициенты для Саратовской области каждое полугодие утверждаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Согласно ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема», объем газа при взаимных расчетах с потребителями должен приводиться к следующим условиям: температуре 20° С и давлению 760 мм рт. ст., влажность равна 0.

Необходимость установления стандартных условий, к которым должен приводиться объем потребленного газа при расчетах с потребителями, обусловлена естественными физическими свойствами газа изменять свой объем в зависимости от температуры и давления.

Для измерения объемов потребляемого газа населением Ростовской области используются газовые счетчики как приводящие объем газа к стандартным условиям автоматически, так и счетчики, не имеющие корректоров по температуре и давлению.

Потребитель вправе либо использовать прибор учета газа без температурной компенсации и оплачивать потребленный объем газа с применением температурных коэффициентов, либо использовать прибор учета газа с температурной компенсацией и оплачивать газ без применения температурных коэффициентов. При этом потребитель может выбирать тип прибора учета.

В соответствии с п. 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Таким образом, при определении размера платы за потребленный природный газ, показания прибора учета расхода газа за расчетный месяц в целях приведения объема газа к стандартным условиям умножаются на соответствующий коэффициент, а затем - на розничную цену, утверждаемую Региональной службой по тарифам Ростовской области.

В соответствии с техническими характеристиками, указанными в паспорте счетчика газа бытового, параметры температур измеряемой и окружающей среды устанавливаются, например, для прибора учета расхода газа СГК-G4 от - 20°С до + 60°С. Это означает, что счетчик газа может эксплуатироваться в диапазоне, определяемом в соответствии с техническими характеристиками. В Вашем случае прибор может работать при температуре от -40 до +40.

Государственным комитетом стандартов, мер и измерительных приборов СССР утвержден Государственный стандарт №2939-63 «Газы. Условия для определения объема». Настоящий стандарт распространяется на газы и устанавливает условия для определения их объема при взаимных расчетах с потребителями. Не зависимо от того какие технические характеристики у Вашего счетчика газа, объем газа должен приводиться к следующему условию - температура газа +20 °С. В связи с изменением температуры внешней среды происходит изменение объема газа. Для приведения к стандартным условиям объема газа при измерении счетчиками без температурной компенсации, установленными вне помещений, для расчета с потребителями на территории Ростовской области применяются температурные коэффициенты.

Отношения газоснабжения населения регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного Кодекса РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 (далее по тексту - Правила поставки газа).

 В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в уставленный срок и в полном объеме;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

 В соответствии с п. 43 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» утвержденных Постановлением Правительства РФ №410 от 14 мая 2013г «О мерах по обеспечению безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила), техническое обслуживание ВДГО (ВКГО) проводится не реже 1 раза в год.

 По вопросу заключения договора на ТО ВДГО абоненты могут обращаться в специализированные организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, представленные на электронном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области: http://gzhi.donland.ru. Информация о тарифах на ТО ВДГО (ВКГО) представлена у специализированных организациях.

 В рамках Агентского договора, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вправе по поручению Абонента, организовать заключение договоров с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», связанных с техническим обслуживанием газопотребляющего оборудования Абонента. За получением дополнительной информации абоненты могут обращаться в специализированную организацию. Контактная информация о филиалах ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и тарифах на ТО ВДГО (ВКГО) представлены на сайте организации: http://www.rostovoblgaz.ru.

В соответствии правовыми актами: Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г. «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Приказом Министерства регионального развития РФ № 239 от 26.06.2009г. «Порядок содержания ремонта внутридомового газового оборудования» для осуществления безопасной и бесперебойной эксплуатации газоиспользующего оборудования потребителям природного газа необходимо заключать договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО).

Регламент проводимых работ по ТО ВДГО и их периодичность определяется Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 г. N239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации», в котором говорится, что «Техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) - не реже одного раза в год», далее - «По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования техническое обслуживание этого оборудования (в период до его замены) должно производиться не реже одного раза в год в жилых зданиях и не реже одного раза в шесть месяцев в общественных зданиях (помещениях)».

Ответственность за выполнение работ по техническому обслуживанию лежит на исполнителе договора.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» одним из условий поставки газа населению является наличие договора на техническое обслуживание газового оборудования, заключенного с газораспределительной организацией. В случае отсутствия договора на техническое обслуживание ВДГО поставщик газа (ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону») имеет право отказать заявителю в заключении договора на поставку газа, либо приостановить исполнение обязательств по поставке газа по ранее заключенному договору. Даже при условии полной и своевременной оплаты потребленного газа.

«Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ», утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ № 239 от 26.06.2009 г. определен объем работ по техническому обслуживанию ВДГО. Данные виды работ включены в договор и содержат следующие работы:

1. Техническое обслуживание наружных газопроводов:
o обход и осмотр трассы наружного газопровода;
o проверка состояния окраски и крепления газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий;
o проверка герметичности соединений газопроводов и арматуры приборным способом или мыльной эмульсией;

2 Техническое обслуживание отключающих устройств на наружном газопроводе;

3. Техническое обслуживание внутридомового газопровода и бытового газового оборудования:
o визуальная проверка соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям;
o проверка герметичности соединений газопроводов, газового оборудования и арматуры приборным способом или мыльной эмульсией;
o проверка целостности и укомплектованности газоиспользующего оборудования;
o проверка работоспособности и смазка кранов (задвижек), установленных на газопроводах, перенабивка сальниковых уплотнений (при необходимости);
o проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения.
Все дополнительные работы, включая работы по чистке котла, производятся по отдельным заявкам потребителей, за отдельную плату.

При выборе счетчика газа необходимо обратить внимание, в каком месте он у Вас будет установлен. В настоящее время приборы учета газа выпускаются в 2-х вариантах: для установки на улице (с температурным корректором) или в помещении.

Основной характеристикой при выборе прибора учета газа является его пропускная способность, которая напрямую зависит от характеристик газоиспользующего оборудования. На сегодняшний день на рынке представлено большое количество фирм, выпускающих приборы учета газа, имеющие различные технические характеристики. Поэтому перед покупкой данного оборудования рекомендуем проконсультироваться со специалистом.

27 ноября 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который создает правовые, экономические и организационные основы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации. В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона собственники помещений в многоквартирных домах обязаны в срок до 1 января 2015 года за свой счет обеспечить установку и ввод в эксплуатацию приборов учёта газа.

Таким образом, главным нововведением Закона об энергосбережении, его основным посылом является переход на обязательный приборный учет всех потребляемых энергоресурсов, что означает обязательную установку приборов учета (как общедомовых, так и индивидуальных) на все виды коммунальных услуг. Таким образом, новые правила коснутся каждого собственника жилья в нашей стране.

Согласно статье 13 указанного Федерального закона действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета расхода газа вправе осуществлять любые лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Если абонент не обеспечит установку (замену) приборов учета используемых энергетических ресурсов и их эксплуатацию до 1 января 2015 года, то согласно статье 13 указанного Федерального закона он будет обязан обеспечить допуск представителей ГРО к местам установки приборов учета и оплатить расходы на их установку и эксплуатацию. Если услуги по установке приборов учета и их эксплуатации не будут оплачены в добровольном порядке, то ГРО будет вынуждена в установленном порядке взыскивать с абонента понесенные ей расходы, включая расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 07.11.2006г. № 3145 утверждена «Инструкция по разработке и утверждению температурных коэффициентов для счетчиков газа без корректоров», разработанная совместно с ФГУП ВНИИМС и ООО «Межрегионгаз». Инструкция предусматривает утверждение температурных коэффициентов при расчетах за газ при использовании потребителями приборов учета расхода газа без температурной компенсации с периодичностью два раза в год.

В соответствии с Методикой и Инструкцией расчёт производится по данным прошлого года, рассчитанные и утвержденные коэффициенты применяются к объемам газа, прошедшим через приборы учёта без температурной коррекции в аналогичных периодах следующего года (т.е. коэффициенты, рассчитанные по фактическим данным января-июня 2012г., применяются к показаниям января-июня 2013г.).

Методика выполнения измерений учитывает специфику регионов (метеорологические и географические условия, структура потребления газа, условия установки приборов учета). Для расчета температурных коэффициентов используются основные исходные данные:
- данные о фактической минимальной, максимальной и средней температуре атмосферного воздуха и среднем атмосферном давлении за месяц. Сведения о температуре предоставляет Гидрометеослужба;
- протяженность региона с юга на север;
- высота места установки приборов учета над уровнем моря.

Таким образом, в связи с вышеизложенным, указанный перерасчет не производится.

Срок годности, а правильнее сказать, срок службы эксплуатации счетчика указывается в паспорте на счетчик. Однако, поскольку счетчик газа является измерительным прибором, пригодность его к применению подтверждается в паспорте прибора оттиском клейма поверителя и датой его поверки. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал (МПИ), т.е. тот период времени, начиная с даты поверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончании указанного интервала счетчик должен быть подвергнут очередной поверке. Пригодность к дальнейшему применению подтверждается оттиском клейма и подписью поверителя в паспорте прибора или в свидетельстве о поверке. Если дата очередной поверки не указана, то счетчик может применяться в течение указанного МПИ.

Если осмотром обнаружены повреждения счетчика, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о поверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик подлежит внеочередной поверке.

В случае истечения межповерочного интервала количество потребленного газа определяется по нормативам газопотребления.

В соответствии требованиями действующего законодательства РФ, а именно п. 22 «б» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением правительства РФ от 21.07.2008г. № 549), первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа.

Последующие установки, в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта, оплачиваются абонентом.

Периодическая поверка приборов учета расхода газа обязательна для всех владельцев счётчиков. Сроки поверки прибора учёта расхода газа указаны в его техническом паспорте.

Согласно статье 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» N102-ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической. Срок поверки начинает истекать с момента его первичной поверки, то есть с момента изготовления, а не приобретения или установки.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки (п. 21). Поверка проводиться за счёт собственника, который несет полную ответственность за его работоспособность и правильность работы, а также все затраты на его содержание, в том числе поверку и доставку на поверку.

Газовый счетчик, после нескольких лет работы, может допускать погрешности и неправильно учитывать объем потребленного абонентом газа, причём, как в меньшую, так и в большую сторону. Если поверка не была произведена, то показания, снятые с такого счётчика, не могут быть признаны действительными.

В случае отказа со стороны абонента своевременно предоставлять прибор учета для проведения поверки, расчёт размера платы за газ будет производиться исходя из действующих нормативов потребления природного газа.

После поверки прибора учета абонент должен предоставить документ о результатах поверки на участок или пункт ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону". Кроме того, в случае нарушения пломбы в результате поверки, счётчик подлежит обязательной опломбировке для этого абонент должен обратиться на участок или пункт ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону".

Поставщик газа - ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не обязан информировать абонента об окончании срока поверки, т.к. законодательством это не предусмотрено.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (далее – Правила), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета газа при условии, что прибор учета находится в исправном состоянии.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).

Согласно п. 30 Правил, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его в ремонт и до дня, следующего за днем установки на месте, где прибор учета газа после проведения ремонта присоединяется к газопроводу,но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, учет показаний неисправного приьора учета расхода газа действующим законодательством не предусмотрен.

Самостоятельная замена любых бытовых газовых приборов, в том числе и газовых плит, является нарушением требований «Правил пользования газом в быту». По вопросам установки, замены, перестановки и ремонта (устранение неисправностей) газовых приборов обращайтесь в эксплуатационные службы газораспределительных и специализированных организаций, имеющие аттестованный и обученный персонал, а так же соответствующую материально - техническую базу.

Работы по замене и установке газового оборудования производятся специализированными организациями, имеющими аттестованный и обученный персонал, а так же соответствующую материально - техническую базу. Весь комплекс работ, начиная с консультации о представленном сегодня на рынке оборудовании и заканчивая работами по монтажу и оформлению всех необходимых документов при установке и замене газового оборудования вам могут оказать в ОАО «Ростовоблгаз» и его филиалах. Здесь Вам окажут весь комплекс услуг и дадут грамотную консультацию по вопросам установки газового оборудования.

Применение многослойных металлополимерных труб возможно лишь в жилых одноквартирных домах. Во всех остальных случаях в соответствии с требованием нормативной документации для внутренних газопроводов допускается применение стальных и медных труб. Более подробную информацию Вы можете получить в производственно-технических отделах газораспределительных организаций.

В настоящее время в соответствии с требованиями п.7.3.7 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», установка индивидуальных систем отопления в многоэтажных жилых домах с котлами на природном газе допускается только при отсутствии в домах централизованного отопления. Проектом газоснабжения многоэтажных жилых домов с централизованным теплоснабжением предусматривается только установка газовых плит, и подводящие газопроводы рассчитываются на соответствующие газопотребление.

Установка автономного теплоисточника (газового котла) взамен централизованного отопления в многоквартирном жилом доме является переустройством жилого помещения и регламентируется (помимо строительных норм и правил) ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данное переустройство производится по согласованию с органом местного самоуправления. Кто именно уполномочен принять решение о переустройстве и соответственно согласовать его можно узнать в администрации соответствующего муниципального района.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: o заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
o правоустанавливающие докуме
нты на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); o подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
o технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
o согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
o заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренный частью 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В рамках своей компетенции газораспределительные организации могут определить техническую возможность установки газового котла в жилом помещении, изготовить проект и произвести монтаж и пуско-наладочные работы при наличии положительного решения по проведению переустройства жилого помещения.